Эксперты РАЭК приняли участие в слушаниях Общественной Палаты
Дата публикации: 12 июля 2013
12 июля в Общественной палате состоялись слушания на тему «Перспективы регулирования правоотношений в сети Интернет», посвященные в том числе проблемам внесудебного прекращения доступа к электронным СМИ.
Слушания были организованы Комиссией ОПРФ по поддержке СМИ как основы гражданского общества, обеспечению свободы слова и доступа к информации, Межкомиссионной рабочей группы по вопросам модернизации, развитию и разгосударствлению СМИ, при участии Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.
Заседание провели совместно П.Н. Гусев (председатель Союза Журналистов Москвы) и М.А. Федотов (глава Совета при Президенте по правам человека). В слушаниях приняли участие заместитель Министра связи массовых коммуникаций Д.Л. Свердлов, Директор РАЭК С.А. Плуготаренко, представители федеральных и региональных СМИ, представители интернет-компаний и отраслевых ассоциаций.
Во вступительном слове Павел Гусев отметил, что основной проблемой является статус Концепции, разработанной на площадке Государственной Думы:
|
Статус данного документа до сих пор неясен, при этом очевидно, что в настоящее время прочие законодательные инициативы идут вразрез с предложенной Концепцией. Вопрос статуса документа является наиболее актуальным. Интернет-индустрия и общественность готовы подключиться к обсуждению Концепции, законодательных инициатив, однако по факту мы видим что ни интернет-индустрию ни общество не приглашают к участию, а предложения поправок не учитываются. |
Председатель Союза Журналистов Москвы |
Михаил Федотов заметил, что закон должен быть прежде всего прозрачен в понятийном аспекте и непротиворечив. По мнению докладчика, разрозненность поправок, принимаемых в настоящее время Государственной Думой, во многом связана с отсутствием комплексного подхода к проблеме развития интернета.
Сергей Плуготаренко отметил важность понимания отраслью статуса разработанной «Концепции регулирования правоотношений, возникающих при использовании сети Интернет в РФ»:
|
Мы готовы активно готовы подключиться к обсуждению, к работе готовы лучшие отраслевые юристы и технические специалисты. Но важно понять каков статус разрабатываемой Концепции, нужна публичная поддержка на высоком уровне. Кроме этого, для отрасли более приемлем и понятен табличный вид Концепции, - многие формулировки в текстовой версии слишком неконкретны. |
Директор РАЭК |
Денис Свердлов поддержал Сергея Плуготаренко и отметил, что Министерство «в большей степени симпатизирует таблице, предложенной РАЭК, - по ней понятно в чём проблема и что делать».
Вторая часть заседания была отведена на обсуждение недавно принятого, так называемого «антипиратского» закона №187-ФЗ. Большинство выступавших отметили несбалансированность принятого закона и необходимость внесения изменений. В частности, было отмечено, что такого рода меры - это «тяжёлая артиллерия», которая может использоваться в крайнем случае, гораздо более остро необходима чётко прописанная процедура непосредственного взаимодействия информационных посредников и правообладателей.
В завершение Заседания, Михаил Федотов подвел следующий итог:
|
Концепция РАЭК и Шлегеля – хороший шаг. Но это ничего не даст, так как есть масса концепций, утверждённых, но не реализованных. Нужно активно и совместно работать, поддерживая друг друга. В конце августа- начале сентября состоится специальное заседание Совета по правам человека, посвящённое данной теме, по его итогам также будет резолюция. |
Глава Совета при Президенте по правам человека |
По итогам заседания в Общественной Палате будет разработана резолюция, которую предлагается направить в Администрацию Президента и Государственную Думу, а также иным заинтересованным органам государственной власти.
Видеозапись заседания (сайт Общественной палаты РФ): http://top.oprf.ru/news/
