Итоги заседания Комиссии хостинг-провайдеров и регистратров РАЭК «Наш ответ SOPA, PIPA и другим инициативам — консолидация действий на правом поле»

Дата публикации: 21 февраля 2012

7 февраля 2012 года прошел III ежегодный Форум Безопасного Интернета. Мероприятие открылось пленарным заседанием, на котором выступил министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Игорь Щёголев. По его словам, для решения вопросов интернет-безопасности необходимо объединенить усилия представителей государства, бизнеса и общества. Именно такая модель была выбрана год назад, когда создавалась Лига безопасного Интернета, объединившая крупнейших операторов связи, представителей интернет-бизнеса и органов государственной власти.

В рамках Форума Безопасного Интернета прошел круглый стол Комиссии хостинг-провайдеров и регистраторов РАЭК, на котором были рассмотрены основные вопросы отрасли:

1. Отношение к SOPA и аналогичным инициативам.
2. Присоединение регистраторов и хостинг-провайдеров к Декларации о поддержке обязательств Российской Федерации в сфере обеспечения соблюдения режима использования и защиты олимпийской и паралимпийской символики.
3. Создание Координационного совета по совершенствованию и развитию принципов Декларации российских хостинг-провайдеров о безопасном интернете (http://hostcomm.ru/ru/news/index.php?id4=1080).
4. Создание Координационного совета по разработке рекомендаций к новым правилам регистрации доменов.

Круглый стол начался с выступления члена правления Фонда содействия развитию технологий и инфраструктуры Интернета Дмитрия Буркова. Дмитрий рассказал об эволюции законодательных актов, направленных на регулирование защиты интеллектуальной собственности в интернете. «Зарубежный опыт весьма поучителен. Нам надо брать его на вооружение, но учитывать ошибки и непродуманные моменты европейских и американских коллег. Что точно нужно прописать в наших законопроектах, так это иммунитет от судебного преследования для тех интернет-сервисов, которые добровольно предпринимают действия против распространения противоправного контента», — отметил Дмитрий Бурков.

Выступление Дмитрия Буркова вызвало бурные дебаты среди экспертов, которые так и не смогли определиться с оптимальным механизмом защиты интересов правообладателей. Комиссия РАЭК взяла на себя обязательства по формированию группы, которая займется доработкой декларации хостинг-провайдеров. Она стала одним из первых шагов на пути к саморегулированию и борьбе с нарушением авторских прав, пропагандой наркотиков, детской порнографией и другими правонарушениями в Сети.

Андрей Воробьев (RU-CENTER) остановился на вопросах саморегулирования отрасли, подчеркнув, что в первую очередь именно саморегулирование в Сети способно повысить ее безопасность, равно как и планомерная работа по повышению медиаграмотности населения всех возрастных групп. Во вторую очередь следует постоянно, отвечая на появление новых угроз, совершенствовать законодательную базу, которая закладывается на многие годы вперед, и спустя некоторое время обычно устаревает из-за быстро изменяющегося характера Интернета.

О необходимости сочетания всех методов борьбы с интернет-угрозами — технических, законодательных мер, саморегулирования и повышения интернет-грамотности пользователей говорили и другие эксперты. По итогам заседания было сформулировано несколько предложений:

1. Регистраторов и хостинг-провайдеров призвать к присоединению к Декларации о сотрудничестве в сфере защиты олимпийской и паралимпийской символики (напомним, что RU-CENTER и Hosting Community подписали эту декларацию первыми; на Форуме декларацию подписали еще несколько хостинг-провайдеров). По мнению Андрея Дементьева, руководителя отдела по защите лицензионной продукции Оргкомитет "Сочи 2014", данный документ — наиболее эффективный и продуктивный механизм борьбы с незаконным использованием символики, он создан и действует в рамках законодательства, но при этом менее формализован.
2. Создать Организационный комитет по совершенствованию и развитию принципов Декларации российских хостинг-провайдеров о безопасном Интернете. По словам Андрея Воробьева, необходимо расширить перечень противоправного контента, указанного в ней. По мнению Дениса Давыдова, исполнительного директора Лиги Безопасного Интернета, данная декларация — это реальный механизм саморегулирования отрасли, взаимодействия общества, государства и провайдеров, «даже прямые конкуренты будут делать общее дело».
3. Создать на базе Комиссии хостинг-провайдеров и регистратров РАЭК рабочую группу по разработке рекомендаций к новым правилам регистрации доменов. Некоторые из таких рекомендаций озвучил Павел Храмцов, заместитель генерального директора RU-CENTER и член Совета Координационного центра доменов RU и РФ: изменение жизненного цикла доменов, зарегистрированных в российских зонах, а также установление «заградительных» по отношению к спамерам, фишерам и т.д. цен на регистрацию доменных имен.

Всеми экспертами также было отмечено, что все инициативы в области безопасного интернета требуют серьезной проработки пользовательских соглашений с операторами связи, контент-провайдерами и провайдерами слуг. Это необходимое условие для того, чтобы обеспечить выполнение принципов саморегулирования и стабильные, прозрачные взаимоотношения между всеми участниками рынка, пользователями и государственными органами.

В качестве приглашенных экспертов на Форуме Безопасного Интернета присутствовали:

• Дмитрий БУРКОВ (Фонд содействия развитию технологий и инфраструктуры Интернета);
• Елена МИНИНА («Филанко»);
• Александр ПАНОВ (Hostihg Community);
• Вячеслав ЕФИМОВ (RU-CENTER);
• Андрей Дементьев (Оргкомитет «Сочи 2014»);
• Денис ДАВЫДОВ (Лига безопасного Интернета).

Организаторами форума выступили Лига безопасного Интернета при поддержке Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, РАЭК и РИА «Новости».

Видеозапись круглого стола можно посмотреть по ссылке http://www.youtube.com/watch?v=4KInSKG87XM

Фоторепортаж с Форума опубликован на официальном сайте мероприятия - http://форумбезопасногоинтернета.рф/photo/.