Сергей Плуготаренко провел сессию на RIGF

Дата публикации: 28 сентября 2022

28 сентября в рамках XII Российского форума по управлению интернетом состоялась сессия, посвященная регулированию экосистем. 

Модератором сессии выступил Сергей Плуготаренко, директор РАЭК.

В сессии также приняли участие:

• Дмитрий Тер-Степанов, врио генерального директора, руководитель направления "Эффективное регулирование" АНО "Цифровая экономика";

• Елена Заева, начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России;

• Михаил Воронин, ведущий юрисконсульт экосистемы «Яндекс»;

• Карен Казарян, генеральный директор Института исследования интернета;

• Дамир Салихов, руководитель проектов группы регуляторной поддержки экосистемы в ПАО «МТС»;

• Алексей Минаев, заместитель управляющего директора экосистемы OZON;

• Ирина Левова, соучредитель и директор по стратегическим проектам Института исследований интернета.

Сессия началась с общего описания состояния Рунета на 2022 год. По результатам исследования РАЭК, этот год сильно поменял картину рынка: ушли иностранные игроки, освободилось место для российских производителей, и был отрезан доступ к международному рынку. Несмотря на это, отмечается возможный рост Рунета на 11%, что является самым низким показателем за всю историю. 

Опираясь на исследования РАЭК, Сергей Плуготаренко рассказал о статистических показателях экосистем в России:

Далее спикеры сессии более подробно погрузились в тему регулирования экосистем и успели обсудить: 

• как крупные компании трансформируются в экосистемы;

• какие проблемы регулирования сейчас есть на рынке;

• какие были выявлены промежуточные итоги круглых столов за 2022 год;

• какие существуют правила взаимодействий участников цифровых рынков и как они функционируют на практике;

• как ФАС балансирует подходы регулирования и предотвращает признаки монополии;

• как экосистемы относятся к вопросу саморегулирования и его стимулированию.

В ходе сессии представители экосистем и государства поняли, что двигаются в одном направлении и регуляторы поддерживают идеи сервисов.  При дальнейшем решении вопросов регулирования цифровых сервисов и экосистем спикеры предложили отталкиваться от состояния экономики и аналитических данных. Основная задача обеих сторон — найти сбалансированное решение, которое учтет все интересы, включая потребителей.

Основные выводы сессии:

• Российские цифровые рынки очень конкурентны: между собой конкурируют разные экосистемы и платформы, а рынки постоянно развиваются, и на них выходят новые сервисы. Барьеры для входа на рынок отсутствуют, а пользователи легко переключаются между сервисами и выбирают, какими они хотят пользоваться в каждом конкретном кейсе.

• Российские цифровые платформы пока находятся на стадии формирования поэтому нуждаются в сопутствующем регулировании взаимоотношений экосистем и пользователей. 

• Экосистемы работают на долгосрочную перспективу, поэтому сейчас, когда российская экономика сталкивается с серьёзными вызовами, сконцентрированными на сохранении эффективности и стабильности бизнеса, компании не отказываются от данной бизнес-модели.

• В текущей ситуации развитие экосистем особенно важно: они показывают большую устойчивость и гибкость в случае кризисов за счет диверсификации, позволяют оперативно внедрять и тестировать новые технологии, а также дают возможность для дополнительного заработка потребителям в рамках платформенной экономики. 

• Необходимо отдать приоритет саморегулированию, так как избыточное регулирование платформ может привести к замедлению развития цифровых рынков, ухудшению качества сервисов для пользователей и рискам для экономики страны.

Напомним, что двенадцатый российский форум по управлению интернетом (RIGF 2022) проходит с  28 по 29 сентября в онлайн-формате. Посмотреть трансляцию сессий можно на сайте форума.

Цель проведения Российского форума по управлению интернетом — объединить все профессиональные точки зрения и организовать дискуссию для поиска консенсуса между государственными органами, профессиональным телекоммуникационным сообществом, бизнесом и гражданским обществом по вопросам дальнейшего развития интернета в России и в мире и обеспечения его безопасного функционирования. Многие идеи форумов прошлых лет были использованы в работе российских и международных организаций. Реальные результаты дискуссий и обсуждений форума получат свое развитие в дальнейшей деятельности всех участников Российского форума по управлению интернетом.